东莞紧盯企业成长周期构建“双孵化”体系 让科研更有力量

• 2021-09-03 09:38:53 来源：南方日报

8月31日，东莞市委组织部印发了《东莞市科创园区党组织与企业“双孵化”工作指引》(下称“工作指引”)，强化科创企业“苗圃期—孵化期—加速期”工作链建设，让科创园区党旗高高飘扬。

连日来，记者走进东莞天安数码城、广东33小镇、松山湖互联网产业园等科创园区，发现这些园区在“双孵化”上走在前头、经验丰富、成果突出，涌现出一批园区党建促进中小企业成长的精彩故事。

东莞市委组织部相关负责人介绍，东莞探索园区党组织与企业“双孵化”试点，在党建引领下促进中小企业加速成长，将为东莞在“双万”城市新起点上加快高质量发展提供坚实支撑。

紧盯企业成长周期构建“双孵化”体系

东莞是一个园区分布广泛、产城高度融合的制造业城市，发展园区党建由来已久。

2012年起，东莞开始探索园区服务型党组织模式，以松山湖为试点建设全市首个阳光雨党群服务中心，并在全市铺开推广。这一松山湖首创的特色党建模式也获得了认可，成为全国标杆。2019年9月，《广东东莞市：筑牢阳光雨园区党建工作阵地，构建城市基层党建工作新格局》入围全国城市基层党建创新案例，是全省唯一的地级市基层党建工作入选案例。

近年来，随着城市更新，东莞市内很多老旧厂房被改造成科创园区，为开展园区党建提供了新的载体和对象。该工作指引主要针对科创园区中小微科创企业“苗圃期—孵化期—加速期”发展阶段特征，对科创园区党组织提出各阶段需对应开展的基层党建服务。

苗圃期(初创阶段)夯实党建基础。建立党员摸查机制，对入驻创新创业团队常态化开展摸查工作;组建联合党支部;开展党建政策宣讲，定期深入园区开展党建宣讲会;举办创新创业培训班;搭建综合服务平台，探索建立全方位服务的创新创业团队“红管家”;推动党员导师结对帮扶，建立“党员+创业者”帮扶机制;建设先进双创文化。

孵化期(成长阶段)推动党建有效覆盖。指导单独建立党支部，选优配强党组织书记;落实支部标准化建设;构建“双创驱动器”，设立“党员示范岗”“党员先锋岗”;举办“双创公益集市”，邀清龙头企业、研发单位等党组织进驻双创资源对接活动;培育“双孵化”品牌项目。

加速期(成熟阶段)优化党建成效。精准选派“第一书记”;强化区域党组织共建，推动驻地镇街机关职能部门、科研单位、社会组织等党组织与企业党组织共同开展党建活动;引导参与城市基层治理，引导企业党组织回馈社会、奉献爱心;创建“双孵化”示范企业，争创“五星级党组织”。

破解难点堵点从吃闭门羹到企业主动参与

东莞天安数码城党总支书记向阳回忆，刚开始做党建工作时，经常吃闭门羹。“很多企业都不理解，认为成立党支部既不能给企业带来产值直接增效，又干扰企业的正常工作。”向阳说，“一开始我们也陷入沉思，因为党建所能做的更多是思想上的引领，而产生不了直接经济价值。”

天安数码城党总支提出党建赋能企业、党建引领群建、党务带动业务、党建共建等，致力提供给企业有价值的服务，让企业看到党总支实实在在的好处。

天安数码城内设南城街道“阳光雨”党群服务中心、妇女之家、职工之家、志愿服务站等党群服务阵地，打造多功能于一体的党建活动阵地。园区开展各类党建赋能企业活动，在党建引领企业转型升级推介会、红色项目路演、创新创业沙龙、财税政策减免、扶贫关爱、公益环保、疫情防控等领域，累计开展各类活动350余场，服务企业、党员、职工超9万人次。

广东33小镇文化创意产业园有限公司党支部书记杜子君也有同感。她说：“由于园区企业流动党员多、员工工作有弹性，我们一开始举办活动，面临党员参与率不高等问题。”

33小镇逐步探索出“3×3”党建机制，即微课堂、微积分、微心愿“三微”机制，政企、社团、创客三方联盟，产业孵化、志愿服务、文化交流三大平台。在“3×3”党建机制下，每年举办暖冬行动、“英德艺术扶贫公益之旅”、党史知识竞赛等12个IP活动，实现党建工作与文创园区的发展同频共振。

松山湖互联网产业园是东莞首个以“互联网+”为产业主导的创业服务平台，园区企业以年轻人居多。产业园党总支书记钟浩光说：“我们要贴合年轻人喜好，让园区党建更有趣。”

松山湖互联网产业园的党员结构呈现出知识化、年轻化、非公企业党员占比高的“两化一高”特点。党总支策划更贴合年轻人兴趣的活动，如线上H5党史学习、创新思维培训班、党史学习畅谈、组织观看电影《中国医生》、瑜伽、舞蹈、插花等。

让创客不再迷茫让科研更有力量

“疫情期间我非常迷茫，感谢松山湖让我不再迷茫!”松山湖互联网产业园的初创企业、广东谷马设计有限公司负责人严赋激动地说。他回忆起之前在老家武汉创业时，因受疫情影响，事业受阻。迷茫之际，钟浩光邀请他来东莞发展。

对接帮扶谷马企业的互联网产业园运营部负责人张慧介绍，从一开始为严赋提供免费办公场地，到引荐注册公司单位，帮助他成功注册公司，到为其解读松山湖相关政策、东莞经济政策等，党群服务中心实现一条龙服务。

“松山湖是一块福地，我在这里做的项目可以被更多人看到，做到实打实的口碑传播。”严赋说。严赋也积极支持园区党建，于今年七一建党节成立了企业党支部。

在党建引领下，科创园区的中小企业快速成长。杜子君介绍了33小镇的一家建筑设计公司——东莞和筑实业投资有限公司。“和筑刚来我们园区只有一层楼办公，现在拥有一栋五层楼的写字楼。”和筑公司的飞速发展得益于支部的党建帮扶，从前期政策申报、政府招投标，到找银行融资，支部都给予企业很多指导。

天安数码城党总支副书记、三瑞自动化科技有限公司总经理谢家振说，在公司科研方面，他首选党员为科研带头人。“真刀真枪干活的时候，党员的重要性就体现出来了。”

谢家振回忆，去年公司在一个高精密设备科研上遇到很大挑战。当时130台设备已运到客户生产线旁，但因为产品变化，产生了新的技术需求，设备的检测精度要升级到0.02mm以下，需要公司科研团队进厂解决。“当时大家一直找不到解决办法，压力都很大，5个‘90后’抱头痛哭，但第二天起来还是继续干。”谢家振说，“正因为团队带头人是党员，有着不放弃的精神，引领着团队不断克服困难。”团队最后历时3个月攻克了技术难关，为公司带来“精密视觉定位系统”发明专利1项，以及每年1000万元的新增订单。

让创客不再迷茫，让科研更有力量，东莞科创园区党组织与企业“双孵化”试点，还将演绎新的精彩故事。

■专家观点

省委党校党史党建教研部副教授郑超华：

“双孵化”是有意义的创新尝试

东莞科创园区数量多，园区中小微科创企业体量大，经济活力强劲，在东莞科创园区推进党组织和企业“双孵化”试点，是一种有针对性的、有意义的创新尝试。一方面，有助于完善党的组织体系，使党组织建立在生产力发展最前沿、经济社会最活跃的细胞上，发挥战斗堡垒和引领保障作用。另一方面，企业也可以通过借助党组织和党员力量，广泛团结凝聚职工群众，建设先进文化，实现自身的高质量发展。

对于中小微科创企业，需要提高党建工作的吸引力，让企业主或高管人员自身认识到在企业内部开展党建是有利于企业发展的，让高层肯定党建工作。在流动党员规范化管理方面，需要针对流动党员工作特点来开展党建，借助大数据和新媒体手段，线上线下开展党建活动，不能仅仅靠传统教育方式。开展线上活动的同时，在后续要及时监督跟进党员的学习情况。

党组织与企业是不同性质的组织，肩负着不同的职责和使命，为此，在“双孵化”的过程中，要提高政治站位，注重发挥党组织在企业中的政治引领作用。通过党支部工作条例对企业发展的生产经营行为进行引导监督、维护企业内部各方合法权益、注重企业文化建设、引导企业承担必要的社会责任等方式，来发挥党组织在企业中的政治引领作用，这是党组织在企业发展中有生命力的核心体现。(●南方日报记者吴擒虎见习记者唐卓实习生蔡彦怀 通讯员邹欣雨)

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